保护水资源－中国生死攸关的大问题

本次大会特设了“中国水资源日”、“市长论坛”和“中国农村污水处理国际研讨会”等专题，将结合中国实际的情况，商讨和解决中国所面临的日益严峻的水资源短缺和城镇水污染整体恶化等问题。

世界水资源大会至今已成功举办了四届，分别于2000年、2001年、2002年和2004年在巴黎、柏林、墨尔本和马拉喀什举行。世界水资源大会已成为国际上最具吸引力的水资源领域的学术研讨会。中国建设部副部长仇保兴日前在新闻发布会称，此次水资源大会将是中国水务发展千载难逢的机遇。

中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，然而水资源的短缺和水污染加剧已成为制约中国经济社会可持续发展的一个突出瓶颈。未来二十年，中国将处于快速城市化和工业化的关键时期，城镇人口将达到十亿人。如何保障城镇供水安全，改善城市水环境，促进水资源的循环利用，成为摆在中国政府面前的紧迫任务。

副部长仇保兴指出，中国的水资源短缺和城镇水污染加剧、水的生态退化等问题仍然比较突出。一些地区水源污染不断加重和水污染事故的频繁发生，对水质安全形成重大威胁。城市污水处理滞后的局面没有得到根本扭转。

目前中国污水处理率只有50%，这意味着还有另外50%的城市污水是直接排放的。到2005年底，中国还有278个城市没有建成污水处理厂，至少有三十多个城市约五十多座污水处理厂运行负荷率不足30%，或者根本没有运行。

仇保兴称，目前中国城镇的水环境仍然处在整体恶化的进程中。水生态一旦被破坏，要恢复就要花很大的代价。尽管进入“十一五”以后，中国城市的污水处理能力达到70%，但相当一部分城市的水环境不可能恢复到原来的良好状态。

目前，中国城镇用水低效率的问题依然存在。市场在水资源配置中的基础性作用没有充分发挥，水价改革不到位，不足以促进节约用水。城镇污水和垃圾处理产业化也存在薄弱环节。据悉，“十一五”期间，中国政府将投入超过一万亿元人民币用于供水、污水处理、水污染防治等方面。