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人大会议前瞻:解决经济问题是避免骚乱发生的杀手锏

ard2009年3月4日

中国十一届全国人大二次会议将于3月5日上午在北京开幕。本次大会的发言人李肇星昨天在新闻发布会上强调说,中国将扩大政府公共投资,推进税改,提高低收入人群的收入,新增加的国防预算将主要用于提高官兵待遇。德广联驻京记者认为,为避免民众发生骚乱,金融危机将是此次中国人大会议的热点话题。

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经济是社会安定的保障图像来源: AP

上海是中国经济奇迹的代表城市之一。然而这座城市也在全球经济危机的裹挟下难以独善其身。上海市市长韩正对越来越多的农民工流落街头,数十万大学毕业生难以就业感到忧心如焚。他说:"必须采取措施改善上海的社会福利体系,特别是在上海郊区农村地区。今年我们将在这些地区开设医院和学校。这将为大学毕业生创造就业条件。我们必须保障那些来自贫困家庭的大学生,能够在毕业后找到工作。如果这样的一名大学毕业生找到了工作,那么他就能养活全家,就帮助了全家人"。

从这番话中可以看出中国政府的忧虑。政府担心老百姓对未来享有富裕的生活失去信心,从而引发骚乱。但驻北京的欧盟商会主席武特克认为,中国老百姓揭竿而起的可能性非常小。武特克说:"我们可以回顾一下历史。1998年和1999年起期间,中国对不少国有企业实行了大规模改革。当时有4千多万员工下岗。而当时中国经济并没有现在的发展规模。中国那时也没有大量的货币储备。然而当时中国顺利地消化了这么多下岗工人,并没有发生严重的骚乱"。

中国总理温家宝也在为中国能够战胜此次金融危机在鼓劲造势。他强调,政府已经要求国有企业尽快推行有关项目,政府正在努力刺激消费,以保障农民能够廉价买到各种家用电器设备。

中国政府希望折合4千6百亿欧元的经济刺激计划能够早日见效。但美国麻省理工大学的经济学教授黄亚生认为,光有这笔资金还是不够的。他说:"关键问题并不是政府多拿出多少投资资金。关键是要推进经济自由化进程,应当改革农村的小型贷款机构,从而保证农村企业能够获得贷款,就像80年代时那样。当时每个农民家庭的人均收入都有所提高。而不是象现在中国所推行的刺激人们在上海或者北京等大城市购买房屋的政策"。

中国的经济刺激计划的重点是大型建设项目,比如公路,铁路和发电厂建设。当然德国企业也希望从中分得一杯羹。驻常州的德国机械公司-MAN公司的代表威尔德勒说,"中国希望投资扩大基础建设。而基础建设就需要钢材。我们可以为钢铁工业提供必要的设备。我们是整个链条中的一部分。当然中国国家的直接投资会首先有利于中国企业。但中国企业现在也越来越重视产品质量和生产效率,这时我们产品的优越性就显示出来了"。

对于德国来说,关键是中国的经济刺激计划能否尽快推动多年来停滞的上海磁悬浮铁路项目。上海同济大学的一名教授属于支持建造磁悬浮铁路的一派。但是他也不认为,本届中国人大会议能够在批准这个项目的问题上有所突破。这名教授表示:"众所周知,磁悬浮铁路引起了老百姓的抗议。因此迄今该项目都没有获得批准。但这个项目必须实现。这当然会有一个相当长的和艰难的过程。但磁悬浮列车是个战略性储备。它可以在后高速铁路时代用来替代飞机"。