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人大會議前瞻:解決經濟問題是避免騷亂發生的殺手鐧

ard2009年3月4日

中國十一屆全國人大二次會議將於3月5日上午在北京開幕。本次大會的發言人李肇星昨天在新聞發布會上強調說,中國將擴大政府公共投資,推進稅改,提高低收入人群的收入,新增加的國防預算將主要用於提高官兵待遇。德廣聯駐京記者認為,為避免民眾發生騷亂,金融危機將是此次中國人大會議的熱點話題。

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經濟是社會安定的保障圖片來源: AP

上海是中國經濟奇跡的代表城市之一。然而這座城市也在全球經濟危機的裹挾下難以獨善其身。上海市市長韓正對越來越多的農民工流落街頭,數十萬大學畢業生難以就業感到憂心如焚。他說:"必須採取措施改善上海的社會福利體系,特別是在上海郊區農村地區。今年我們將在這些地區開設醫院和學校。這將為大學畢業生創造就業條件。我們必須保障那些來自貧困家庭的大學生,能夠在畢業後找到工作。如果這樣的一名大學畢業生找到了工作,那麼他就能養活全家,就幫助了全家人"。

從這番話中可以看出中國政府的憂慮。政府擔心老百姓對未來享有富裕的生活失去信心,從而引發騷亂。但駐北京的歐盟商會主席武特克認為,中國老百姓揭竿而起的可能性非常小。武特克說:"我們可以回顧一下歷史。1998年和1999年起期間,中國對不少國有企業實行了大規模改革。當時有4千多萬員工下崗。而當時中國經濟並沒有現在的發展規模。中國那時也沒有大量的貨幣儲備。然而當時中國順利地消化了這麼多下崗工人,並沒有發生嚴重的騷亂"。

中國總理溫家寶也在為中國能夠戰勝此次金融危機在鼓勁造勢。他強調,政府已經要求國有企業盡快推行有關項目,政府正在努力刺激消費,以保障農民能夠廉價買到各種家用電器設備。

中國政府希望折合4千6百億歐元的經濟刺激計劃能夠早日見效。但美國麻省理工大學的經濟學教授黃亞生認為,光有這筆資金還是不夠的。他說:"關鍵問題並不是政府多拿出多少投資資金。關鍵是要推進經濟自由化進程,應當改革農村的小型貸款機構,從而保證農村企業能夠獲得貸款,就像80年代時那樣。當時每個農民家庭的人均收入都有所提高。而不是象現在中國所推行的刺激人們在上海或者北京等大城市購買房屋的政策"。

中國的經濟刺激計劃的重點是大型建設項目,比如公路,鐵路和發電廠建設。當然德國企業也希望從中分得一杯羹。駐常州的德國機械公司-MAN公司的代表威爾德勒說,"中國希望投資擴大基礎建設。而基礎建設就需要鋼材。我們可以為鋼鐵工業提供必要的設備。我們是整個鏈條中的一部分。當然中國國家的直接投資會首先有利於中國企業。但中國企業現在也越來越重視產品品質和生產效率,這時我們產品的優越性就顯示出來了"。

對於德國來說,關鍵是中國的經濟刺激計劃能否盡快推動多年來停滯的上海磁懸浮鐵路項目。上海同濟大學的一名教授屬於支持建造磁懸浮鐵路的一派。但是他也不認為,本屆中國人大會議能夠在批准這個項目的問題上有所突破。這名教授表示:"眾所周知,磁懸浮鐵路引起了老百姓的抗議。因此迄今該項目都沒有獲得批准。但這個項目必須實現。這當然會有一個相當長的和艱難的過程。但磁懸浮列車是個戰略性儲備。它可以在後高速鐵路時代用來替代飛機"。