中国宣布加强互联网信息管理

《规定》的正式出台意味着中国当局开始对网络媒体展开一场有史以来最大规模的整肃运动，目的是要控制网络民意，“加强互联网宣传队伍建设，形成网上正面舆论的强势”。《规定》还要求，互联网新闻信息服务单位应当接受公众监督。 因此，公众如在网上发现违法和不良信息，都可以通过互联网“违法和不良信息举报中心”网站举报，也可以通过其他正常渠道举报。

从1984年首次与全球互联网接通到11年后的今天，中国由零起步，一跃成为继美国之后的互联网用户第二大国。据官方媒体新华社预计，2005年底中国网民人数将达1.2亿，比2004年同期增长28%，对比八年前，这个数字还仅为62万。另据中国互联网络信息中心(CNNIC)今年八月发布的统计报告，互联网已经改变了很多中国人的生活方式。84%的网络用户经常使用电子邮箱， 62%的人经常上网浏览新闻，这也进一步说明了互联网已经成为继报纸、广播、电视之后的第四媒体。除此之外，网络便捷的信息获取功能广泛受人青睐：64%的人表示自己经常使用搜索引擎服务，而35%的人认为自己上网最主要的目的在于休闲娱乐。

就在中国人发现了互联网这一自由的信息平台，并将全部热情倾注其中，建立网站和个人网页、新闻博客，积极参与论坛讨论，充分体验言论自由的时候，中国官方“收紧了缰绳”，调遣五万名网警，斥资8亿美元建立“金盾工程”，对互联网实施越来越广泛的干预。今天，中国的代理服务器的网上平均寿命仅为30分钟。被封掉的网吧己超过17000家。而网上的过滤技术，完全能封锁或拦截国内上亿网民的电子邮件。

流亡作家马建称，今日中国是世界上唯一创造出“网络政治犯”这一罪行的国家，上网发表文章被称为“作案”，“观点偏激”是进监狱的罪行。从2000年首名中国互联网络囚犯林海因，以煽动他人颠覆国家罪入狱至作家师涛近日被判十年监禁，至少已有超过100名以上的独立知识分子，因发表言论被关进了监狱。最近几个月，北京大学和其它许多高校的互联网论坛遭到封锁，政治宣传意味明显加强，新闻检查手续更加严格。据中国记者和政府人士反馈的消息，农民动乱次数的增多、反日浪潮的声势高涨显然令北京领导人对于互联网产生了不祥之感。北京要防止吉尔吉斯斯坦那样的动乱在中国重演。

与2000年版的《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》相比，最新下文的正式《规定》在针对互联网新闻信息内容方面主要有以下两大补充约束：1）禁止煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序；2）禁止以非法民间组织名义活动。

香港人权组织负责人Nicolas Becquelin表示：“《规定》的基本内容已经在中国刑法、国家安全法和其它一些法律条文中得以凸显，但是，《规定》的正式出台仍然反映了中共当局对于公民自由意识加强感到不安，害怕独立民间组织以互联网为传播渠道聚拢人气。”

中国各大门户网站对于业已开始的整肃运动表示忧虑，但拒绝对此发表评论。搜狐新闻中心负责人说：“我们已经看到了新《规定》，但是还不方便讨论此事。我们只能照章办事。”网易的发言人也说：“以前是一个暂行规定，现在又来了一个正式规定，我们在这件事上不能随便发言。”

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