Белорусским НПО грозит уголовное наказание за финансовую помощь из-за рубежа

Лидеры белорусской оппозиции и гражданского общества подвергли резкой критике принятый парламентом законопроект, направленный на фактический запрет массовых мероприятий и преследование НПО за получение финансовой зарубежной помощи. Вместе с тем они отмечают, что ничего принципиально нового в законопроекте не содержится.

Депутаты приняли документ тайно

О том, что обе палаты белорусского парламента приняли законопроект "О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь", общественность ничего не знала. Во всяком случае, в Совете Республики Национального собрания до сих пор не подтверждают эту информацию.

Однако, как пояснила корреспонденту Deutsche Welle директор Центра правовой трансформации Ольга Смолянко, текст документа появился на Национальном правовом интернет-портале, в компьютерной базе данных белорусского законодательства. Там сказано, что данный законопроект принят Палатой представителей и одобрен Советом Республики еще 3 октября 2011 года. Но рассмотрение документа фигурирует лишь в повестке дня нижней палаты парламента. В повестке верхней палаты его нет. Из-за этого, по мнению Смолянко, и происходит путаница, когда клерки, сверяясь с повесткой дня, уверенно говорят об отсутствии вышестоящего одобрения.

Путь "лишений"

Но таинства чиновничьей маскировки сути документа не меняют. Согласно новым законодательным инициативам, отныне любые акции протеста без разрешения властей в стране запрещены, а зарубежное финансирование деятельности НПО становится уголовно наказуемым действием.

В частности, под запретом теперь находится получение или хранение иностранной безвозмездной помощи для осуществления экстремистской деятельности или других деяний, запрещенных законодательством, либо финансирования политических партий, союзов (ассоциаций) политических партий. За это грозит до двух лет тюрьмы. А за публичные призывы к проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования с нарушением установленного порядка их организации или проведения, согласно законодательным новшествам, теперь можно получить до трех лет лишения свободы.

Как отмечает Ольга Смолянко, в законопроекте "поражает широта трактовок и возможное многообразие их использования". Например, ответственность, предусмотренная за "другие деяния", может повлечь за собой достаточно широкую практику правоприменения.

"Дело Беляцкого" становится нормой

Во всяком случае, как полагает сопредседатель Форума гражданского общества Восточного партнерства, руководитель Международного консорциума "ЕвроБеларусь" Влад Величко, на фоне подобных законодательных инициатив, арест белорусского правозащитника Алеся Беляцкого уже выглядит частным случаем. "А законопроектом фактически предлагается узаконить массовые репрессии относительно представителей гражданского общества", - считает он.

"Репрессии в форме закона"

Впрочем, лидер Объединенной гражданской партии (ОГП) Анатолий Лебедько считает, что ничего нового и удивительного в законопроекте нет. По его словам, "в Беларуси и раньше людей преследовали за митинги, шествия и получение зарубежной финансовой помощи". Теперь же действующие в Беларуси порядки власти пытаются облечь в форму законов. С другой стороны, по словам Лебедько, "если власть все больше апеллирует к силовым, репрессивным методам воздействия на общество, это демонстрирует ее слабость".

Автор: Андрей Тимаров, Минск
Редактор: Наталья Позднякова