Польский политолог: Новых инструментов для поддержки белорусского гражданского общества у Евросоюза нет
7 февраля 2011 г.
По словам эксперта варшавского Центра международных отношений Войцеха Бородича-Смолинского, Евросоюз планирует увеличение финансирования только действующим организациям "третьего сектора" в Беларуси. В интервью Deutsche Welle политолог также объяснил, как ЕС будет осуществлять проверку эффективности проектов по поддержке белорусских НПО.
Deutsche Welle: Какие новые программы будут поддержаны Евросоюзом с связи с обещанным увеличением финансирования гражданского общества Беларуси?
Войцех Бородич-Смолинский: То, что мы услышали в начале февраля на международной донорской конференции в Варшаве, - это декларации политиков. Другое дело - как все будет работать в действительности. Уже сейчас можно сказать, что новых программ поддержки не будет, а будут лишь расширены уже существующие программы.
На мой взгляд, это усложнит ситуацию, потому что благодаря варшавской конференции в Беларуси появились определенные ожидания со стороны гражданского сообщества, усилились надежды на то, что эти деньги как то могут изменить ситуацию в Беларуси. Хорошо, что такие декларации есть, но они могут создать определенную опасность для европейцев.
Эта опасность кроется в том, что белорусское гражданское общество будет некоторым образом разочаровано отношением западных стран к нему. Мол, в очередной раз многое говорится о том, что будут деньги, будет поддержка, а на самом деле нового ничего нет – новых инструментов нет, нет также новых способов передачи этих денег. Евросоюз, и Польша, в частности, могут работать только с зарегистрированными организациями.
- В ответ на готовность ЕС и США усилить поддержку "третьего сектора" белорусские власти обвинили Запад в "подрывной деятельности". Не ухудшится ли в связи с этим и без того сложное положение гражданского общества Беларуси?
- На мой взгляд, эта помощь не ухудшит ситуацию в Беларуси. Все случившееся в стране после 19 декабря - это конец "сна-мечты", когда все надеялись, что еще возможна некоторая либерализация в стране. Сейчас мы вернулись ко времени 2000 года, когда власти создавали точно такие же сложности для общества.
Вопрос в том, что ждут европейцы от сотрудничества с Беларусью? Может ли ситуация стать лучше той, в которой мы работали накануне президентских выборов в декабре 2010 года, когда давление властей на общество было ослаблено и допускались некоторые свободы?
Или для сотрудничества ЕС принимает ситуацию сегодняшнего дня, когда белорусская власть оказывает давление на общество, и когда в стране все просто парализованы страхом. Нам надо определиться, чтобы иметь возможность для нормальной работы, а не просто прятаться по углам.
- Разделяете ли вы предположение, что предоставление на Западе учебных мест студентам, репрессированным после событий 19 декабря, лишит Беларусь самых активных и предприимчивых?
- Такая опасность существует. С одной стороны, конечно, нельзя оставить без помощи студентов, которых отчислили из вузов. С другой - как сделать, чтобы после окончания учебы за рубежом они вернулись в страну. Через пять лет учебы в Польше или Германии молодые люди продолжают там стажировки и в один прекрасный день решают не возвращаться.
На мой взгляд, Евросоюз должен обеспечить такие условия, когда студенты, закончившие учебу на Западе, должны будут вернуться в Беларусь. Потому что без активной и грамотной молодежи у этой страны просто нет будущего.
- По каким критериями будет определяться эффективность оказанной помощи?
- Как я уже сказал, увеличение финансирования никак не будет связано с созданием новых инструментов оценки, так как помощь будет идти в тех рамках, которые уже существуют. Каждое министерство имеет свои направления работы с гражданским обществом в Беларуси. Они сами будут оценивать, с каким белорусскими организациями продолжать сотрудничество и каким образом.
На самом деле, события 19 декабря - это очень трагичный момент для Беларуси. В ЕС возмущены, что господин Лукашенко просто обманул двух министров иностранных дел европейских государств, глядя им в глаза. Сейчас это вопрос даже не столько рациональной политики, сколько эмоций людей, которые возмущены обманом и хотят показать, что так поступать нельзя.
Беседовала Галина Петровская
Редактор: Виктория Зарянка