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增加保险金-联邦政府动手术

2002年11月16日

星期五,德国联邦政府和反对党在联邦议院就劳动市场,卫生和养老金的改革问题展开了激烈的辩论。执政的红绿联盟就创造更多的工作岗位,降低医疗卫生费用和维护养老保险等问题制定了全套的法律。

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联盟党议会党团主席麦尔茨总是反对联邦政府新建议的出头鸟图像来源: AP

目前,德国庞大的失业人数令社会福利部门的财政十分紧张。为了减少卫生领域不断膨胀的开支,联邦卫生部长乌拉.施密特女士颁布了紧急卫生法。

根据紧急卫生法的规定,从明年开始,医生必须放弃提高工作报酬。医疗保险公司将冻结保险份额一年。施密特女士承诺,采取这些措施不会影响到病人。她说:

“我们的卫生政策方案很明确,这就是保证质量,提高透明度以及以预防为主,而不是实行2个等级的医疗或者让病人听天由命。因此,我们将继续坚持卫生改革,坚持保质保量。保证质量将是我们最重要的贡献,它将会使所有人能够享受良好地,负担得起的医疗保障

目前,德国的养老保险也面临资金短缺的困境。联邦政府因此决定,提高缴纳养老保险费的比例。但是德国基社盟的社会福利专家瑟霍弗尔认为这恰恰是最不应该采取的拙劣政策。因为提高养老保险金额只能是给年轻人增加负担。

瑟霍弗尔说,“养老保险金从19.1%上涨到19.5%,医疗保险费用从14%上涨到14.3%,这样大规模地提高保险费用,增加保险支出迄今还从未有过。提高劳动费用,等于毁灭就业岗位,减少今后的收入,这将是此次保险费用改革结果,实际上,这只是一个提高保险费用的法律。现政府无力解决存在的问题,因为政府本身就是一个难题。”

有关劳动市场的改革,政府与反对党之间也存在着巨大的意见分歧。联邦政府不顾反对党的强烈反对仍然启动了哈尔茨委员会提出的改革建议。该委员会建议迅速为失业者介绍工作,增加他们打短工的机会,尤其是依靠劳动局下属的所谓人员服务公司,让失业者临时工作,使他们重新自食其力。

德国的反对党则认为,这种做法不过是将临时工作国有化,它将扼杀私人的临时工作介绍所。而联邦经济和劳动部长科雷门特则认为这一措施是联邦德国有史以来最重大的劳动市场改革。

德国基民盟,基社盟议会党团副主席默茨对此完全持反对意见。他说,这个法律不仅不会使劳动市场实现自由化,反而会使其官僚化。默茨说,“采用这种调节方法,政府肯定会为德国的官僚机构和劳工法院创造新的岗位,但是绝不会为联邦德国的国民经济发展创造任何生产岗位。”