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Konjunktur Arbeitsmarkt

Karl Zawadzky2008年11月29日

儘管金融危機愈演愈烈,進入11月以來,德國的勞動市場依舊巋然不動。根據聯邦勞動總署周四公佈的失業統計,11月德國失業人數甚至減少了8000人,降至298萬,比去年同期減少了43萬7000人。失業率也比10月份降低了0.1%,為7.1%。不過越來越多的跡象顯示,經濟衰退不久將波及就業市場。德國之聲經濟部記者Karl Zawadzky對當前德國就業形勢發表以下評論:

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圖片來源: DW

經濟景氣的危機目前還沒有波及勞動市場,德國的失業人數仍明顯低於300萬。但聯邦勞動局每月公佈的統計數字反映的只是一個瞬間的情況。況且勞動市場的發展總是滯後於經濟形勢,無論是在經濟上升還是衰退的情況下。如果真的象政府及其顧問小組所預測的那樣,明年夏天經濟情況就將有所好轉,許多企業就先不會考慮裁減固定員工。因為裁員要支付福利補償,下一次招收新員工還要先培訓再上崗,這些都是額外的開支,或許比留用現有員工的花費更高,儘管眼下的訂單情況並不樂觀。

還有一些企業,例如在機械製造行業,儘管目前訂單有所減少,但此前積攢的大量訂單,還足夠保障企業明年一年的生產。這些企業及其員工可以寄希望於經濟衰退不要持續太長時間。同時,他們還可得益於能源和原材料價格的下降。不過,這樣的企業並不具有代表性,從經濟危機中獲益的畢竟是少數。

大多數企業都在考慮如何進行人事調整,以應對經濟情況的不景氣,但眼下還沒有做出決定。與以前相比,現在許多企業都能更靈活地應對景氣的波動。例如出現空檔就用來消化以前積攢的加班工時,延長聖誕節廠休假期,或者在開工不足的情況下讓職工提前休假。此外,不得不縮減工時的企業,其員工還可以從政府得到臨時補助。補助期限剛剛從12個月延長到18個月。通過這一幫助,不少企業可以渡過難關。

受到經濟滑坡影響最直接的是那些受僱於中介公司的臨時工,以及那些只有短期合同的雇員。以上兩個群體在經濟加速發展的過去幾年中不斷膨脹,而目前則承擔起了危機的主要風險。企業通過短期合同和從中介公司僱用臨時工,得以靈活地應對生產高峰,而且成本也相對低廉。失業者則有更多機會重新踏上工作崗位。但現在他們首當其沖成為危機的受害者。不過他們被解僱後還不會立即被視為失業者,而是暫時作為中介公司的雇員被納入縮短工時的補助范疇。這樣失業統計數字可以得到美化,對於已經進入選舉年的政府來說,未嘗不是一件好事。

此外,勞動市場上的另一趨勢越來越明顯,那就是人口結構的老齡化。今年,德國進入就業市場的大學和中學畢業生的人數與新增退休人口相比,少了10萬。而明年,進入就業市場的人口還將減少13萬。從長遠看,這無疑是一個令人擔憂的發展趨勢。但短期看,這有助於緩解由經濟景氣波動造成的失業率上升。

就是說,假如果真像預測的那樣,德國經濟明年夏季將開始復甦,或至少停止滑坡,那麼目前的危機對勞動市場的影響將是有限的。不過,考慮到冬季的季節性因素,可以預見,明年1月份德國的失業人數又將越過300萬大關。

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