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艾德諾基金會調研報告看金融危機中的中國

平心2008年11月8日

日前,德國艾德諾基金會推出了就當前金融和經濟危機對世界24個國家的調研專題報告。其中關於中國的專題調研報告由該基金會駐北京的專家撰寫。德國之聲記者在此將主要內容作一個歸納。報告談了中國對當前危機的態度、看法、措施,中國在其中的地位和未來的地位。

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艾德諾基金會圖片來源: picture-alliance / dpa/dpaweb

艾德諾基金會研究的24個國家分別為:亞洲4國(中國、印度、印尼、泰國),拉美5國,非洲5國,歐洲8國(法、英、意、羅馬尼亞、烏克蘭等),再加上美國和歐盟。關於中國以外其它各國的報告可點擊下面的鏈接詳細閱讀。這裡只摘要介紹關於中國的內容。

中國客觀冷靜,不指責他國

報告指出,這次金融危機引起了中國媒體和公眾的高度關注,平面媒體和電視都給予大量報導,網路上網民也積極參加討論。

報告說:"中國的政府官方看法中沒有指出應由一些西方政府對當前國際金融危機的產生承擔責任。也看不到對資本主義容易遭受危機的明確證明的自我滿足和幸災樂禍。""至於對中國人來說是市場經濟好還是計劃經濟好,民主制度好還是社會主義好,諸如此類的與當前金融危機相關的制度辯論沒有在中華人民共和國展開。這個制度問題在中國總體上也不像西文猜測的那樣放在議事日程上。"

"發表的言論把中華人民共和國視為世界經濟的組成部分。明確指出,中國不能擺脫危機的影響。""從這一點出發,人們不斷強調與外國其它重要力量的合作和責任的承擔。"

中國受的影響相對較小

報告認為,中國有一系列的優勢,使它受影響的程度較小。中國的國有銀行雖然仍有呆帳壞帳,但在過去幾年裡已經大大減少,目前只佔全部貸款額的1.8%。而2007年6月時還有2.45%。此前的比例就更大了。

中國對自己的經濟形勢的估計與西方對它的估計沒有什麼區別。中國認為,不需要為減輕銀行負擔而像西方國家那樣由國家拿出大筆的錢來。中國經濟的相對穩定,人們提出的理由包括:雄厚的外匯儲備(1萬8千億美元);高儲蓄率(經濟總體的儲蓄率達50%,家庭可支配收入的平均儲蓄率據不同來源在16-25%之間);仍然高速的經濟增長率。還有就是,中國已經開始把更多的注意力放在開發內需上。目前出口只佔中國國民經濟的16%,今後還會進一步縮小。

中國的經濟增長率已經受到影響,並將繼續受到影響,但與其它國家比還是很高的:中國各經濟研究所估計今年的增長率將在9-10%之間;2009年將降至7.9%;2010年甚至將降至7%。

為什麼要支持房地產市場

報告指出,中國的房地產市場需求在2007年第4季度就開始下降。

中國國內有很多人不能理解中國政府為什麼要支持房地產市場,不讓房價下降太大(老百姓買房便宜)。這份報告是這樣看的:"建築業和對房地產的投資是這個國家經濟發展的一個關鍵因素。對房地產業的措施要跟為平衡已經開始了的對美國和歐洲的出口的下降趨勢而採取的刺激內需政策放在一起看。"

中國在解決國際金融危機中的作用

中國是否應該為國際金融危機作出大貢獻,怎麼作出貢獻在中國引起了廣泛的討論。這份報告認為:"答覆是明確的:根本不予考慮中國躍入看不清的危機形勢中去的問題。"

但是,不管出發點是解決金融危機還是利用金融危機,或者其它什麼原因,中國的銀行和保險公司實際上已經程度不同地捲了進去。這份報告舉了一系列的例子。一是中國投資公司2007年12月來持有美國摩根士丹利投資銀行9.9%的股份,當時,中投公司花了50億美元。但現在的價值已經所剩無幾;二是中投公司2007年注入美國黑石公司30億美元。當時中投佔有這家公司1億零100萬股股票,每股價格為31美元。現在每股只值9美元了。所剩價值不到當初的三分之一。儘管如此,中投的子公司今年10月中再次出資購買黑石股份,目標是達到佔該公司股值的12.5%(現在美國批准的是9.9%);三是平安保險公司投資17億美元,購買了比利時荷蘭金融企業Fortis的5%股權,現在實際上已經失去了這筆錢;中國發展銀行受到英國Barclays Bank股值劇跌影響,失去大量投資。

中國開始對美國發號施令

報告跟許多媒體和專家一樣,提出了這個問題:中國會成為危機中的贏家嗎?報告的結論是:"中華人民共和國利用它受金融市場危機影響較小的優勢和它的外匯儲備,以克服危機的負面影響,並獲得對世界經濟的更大影響,這是符合競爭的邏輯的。"

作者只舉了一個例子來說明這種"邏輯":在美國後來面臨破產的抵押銀行Fanny Mae和Freddy Mac中,中國至今年年中時還有3760億美元的巨額投資。自從這兩家金融機構情況明顯不妙後,今年7月以來,中國減少了在這兩家25%的投入,這"導致了這些金融機構的股值狂跌",迫使美國政府最後出巨資來拯救。"中國給美國政府施加了巨大的壓力",要求美國政府拯救這兩個金融機構。"施壓的手段是,中國威脅要把美元儲備換成歐元。"

具體地說,該報告認為,是中國社科院世界經濟政治研究所(CASS)所長發出的一份電子郵件,這位所長在郵件中威脅道:"假如美國政府讓Fanny和Freddy崩潰,不給予國際投資者以相應的補償,將會帶來災難性的後果。"報告繼續說:"在這個意義上,CASS扮演了'非正式政府發言人'的角色。"

報告說:"地緣政治由西而東的重量轉移是相當長時間來已經可以觀察到的現象,在廣泛的中國觀點中,這個進程將得到這次金融危機的加速。"

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