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290908 Petersburger Dialog

Tatiana Petrenko2008年9月30日

周二將進行第七輪德俄彼得堡對話。這一民間對話形式是由德國前總理施羅德與俄羅斯前總統普丁倡議的。按照慣例,兩國首腦也將在彼得堡對話期間舉行會晤。但梅克爾總理只對梅德韋傑夫總統進行禮節性拜訪。高加索衝突使德俄關係急劇降溫。

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彼得堡對話的標誌

當今年七月初彼得堡對話組織者確定本年度的對話議題時,德俄關係正處在一個歷史的新起點上。剛當選的俄羅斯總統梅德韋傑夫稱,俄羅斯從寒冬裡回來了。在最後一次歐盟俄羅斯高峰會議上,雙方開始進行新的夥伴關係談判。德國外長施泰因邁爾會後表示,冷戰時期已經成為過去,俄羅斯將不再是威脅。今年七月份,彼得堡對話組織者甚至推出兩國現代化夥伴關係的設想。

但幾個月後的今天一切都變了樣子。俄羅斯在南奧塞梯軍事衝突中的所作所為不僅讓鄰國大驚失色,也讓西方國家吃驚不小。歐盟將與俄羅斯夥伴關係條約的談判無限期地推遲了。梅克爾總理將在會議期間對彼得堡進行一次暫短的禮節性拜訪。高加索衝突壓過了彼得堡對話。彼得堡對話領導委員會主席德梅齊埃表示:

"我們不能迴避喬治亞和俄羅斯的話題,我們也不想迴避。我們將提出建議,用文明社會的方式去疏導解決問題,而不要採用其它方式。要進行對話。我們從冷戰中學到的是,如果你保持沉默,就不會有討論。不討論問題會使事情更危險。"

對話會議的主要話題是,高加索衝突會對俄羅斯與歐盟,特別是與德國的關係產生什麼影響。俄羅斯外交及國防政策理事會成員蘇斯洛夫指出,這並不意味著全球一體化時期的夥伴關係議題失去它的重要性:"正相反,正是最近出現的新局面表明,俄羅斯和歐盟都對建立夥伴關係感興趣。俄羅斯感興趣是因為它與美國的關係惡化。與歐盟發展關係可以避免它在國際上受到孤立。而歐盟感興趣是因為能夠進行如此艱難的對話可以顯示它是一支獨立的政治力量而不是聽命於誰。"

在高加索衝突發生之前,俄羅斯人把歐盟僅看作是美國的一隻加長的胳膊而已。在施泰因邁爾和法國總統薩科奇的調解後莫斯科認識到,歐盟是獨立的政治力量。它能夠在困難時期克服內部的不團結而對外保持一致。

而正是在德俄兩國政府間關係倒退的時候才更凸顯出民間對話的必要性。與會者都對此表示贊同。蘇斯洛夫說:"民間對話-即發生在企業家,科學家,記者及維權人士間的對話可以使雙方靠近對方的立場。沒有這樣的非政治性對話,歐洲人將不理解俄羅斯,並會繼續將俄羅斯看成是危險因素,看成是一頭醒過來的俄羅斯熊。"

領導委員會成員拉爾指出,政府單獨制定外交政策的時代已經成為過去。無論在西方國家還是在俄羅斯,經濟界,教育界以及非政府機構的精英對該國的外交政策產生越來越大的影響。所以對話必須繼續進行,因為:"德國和俄羅斯之間的協商對話確實可以為其它國家做出榜樣。特別重要的是,解決問題的談話不僅要在梅德韋傑夫與梅克爾之間進行,也要在各界精英及非政府組織間進行。

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