發課公司：稅務機關證據不真實不完整

艾未未的妻子、發課公司法人代表路青介紹說，聽證會9點半開始舉行，一直持續到大約下午1點。稅務機構方面有7位工作人員出席了聽證會。路青說，他們請參加聽證會的稅務機構人員出示做出罰款處罰決定的依據，但是對方出具的依據是從公安系統取得的一些影印文件。"我們認為這些依據既不是原件，完整性也令人質疑。"

發課公司代理律師夏霖說，稅務機構如果出具行政處罰決定的證據，應該出示原始的會計憑證。此前發課公司要求稅務部門返還被查抄的會計資料，稅務部門稱他們手中的資料是從公安機關取得的，要求發課公司人員向公安機關提出歸還要求。"那麼現在的情況就變成，稅務部門出示的是從公安機關取得的會計資料，那麼這些都不是原始憑證，而且是復印件。發課公司在法律上對這些證據的真實性和完整性都不能承擔任何法律責任。"

夏霖律師說，他作為發課公司的代理律師在聽證會上同主持人提出交涉和抗議。一是要求返還完整的會計憑證，二是按照稅法聽證程序的規定聽證會應該公開 進行。此次聽證會召開前，發課公司兩次書面向稅務機關提出要求公開聽證，甚至向稅務機關表示願意將可能存在的商業機密公開。夏霖律師表示，在這種情況下稅 務機關原本沒有任何理由不公開舉行聽證會。

發課公司委託的稅務師杜延林表示，在聽證會上稅務機關出示的證據不足。他說："作為稅務師我必須先看到發課公司的帳目和憑證，才能知道被指控的收入是不是被入賬。稅務機關只提供了第三方跟發課公司往來的一些帳務處理以及支票 存根等等，這些東西只能證明第三方和發課公司有往來，但我無法確定這些往來就是稅務機關說的沒有入賬或者沒有申報納稅等情況。"

杜延林說，對發課公司做出行政處罰的稅務人員對稅法知識理解不清楚，有一些不該罰款的項目也判罰。另外稅務人員提出的數據計算適用法律不準確，計算方式也不合理。但是稅務機關在聽證會之後是否會采納發課公司的意見還需拭目以待。

聽證會已經結束，此後稅務機關有可能對先前做出的行政處罰決定做出修改或者維持原有的決定。夏霖律師介紹說，現在有可能出現三種結果：一是維持原有 的裁決；二是承認稅務調查的程序上存在問題，聽證程序違反有關法律規定，因此會在稅務處罰的數額上做出調整；第三種可能是稅務機關認定調查程序違法，實體 也不符合事實，因此稅務機關可能撤銷先前做出的處罰決定。

在被問及發課公司"逃稅案"聽證會後最有可能出現哪一種結局的問題時，夏霖律師沒有直接做出回答。他說："任何一種行政處罰都有可能是不公正的。發課公司已經做好準備，如果面對一個不公正也不公平的行政處罰，發課公司一定會尋求司法救濟。會向法院提起行政訴訟。"

今年4月初，藝術家艾未未在北京首都機場被警方人員帶走。中國官方指責艾未未控制的發課公司存在大量逃稅現象。艾未未的妻子路青強調，艾未未沒有任 何義務對發課公司承擔法律責任，因為艾未未只是一個設計師，並不是公司法人代表。路青在接受採訪時憤怒地說："他們（官方）指控說艾未未涉嫌讓發課公司逃 巨額稅款，這完全是一種誣陷，是莫須有的罪名。"

作者：洪沙

責編：葉宣