氣候保護：中國印度攜手對西方

即將在波蘭波森召開的聯合國氣候會議上，中國將推出新的環保戰略。迄今為止，中國在減排問題上，一直採取防守戰略，而這一次開始反守為攻，將在會議期間就2012年京都議定書後續條約問題提出新條件。中國呼籲發達國家在2050年前，將溫室氣體排放量降低80%至95%，而迄今為止各方提出的減排目標是50%。中國還表示，發達國家應當承擔起向發展中國家提供環保技術和資金的義務，工業國家應將每年國民生產總值的0.7至1.0%用於這一目的。

在為本國制定有約束力的減排目標方面，中國同其鄰國印度一樣，均採取了毫無妥協餘地的立場。中印兩國均認為，同減少溫室氣體相比，發展經濟以及戰勝貧困更為重要。印度貿易部長納特前不久表示，印度正處於發展階段，因而廢氣排放量也就相對較高。納特說，印度作為國際社會的一個成員，願意在環境和氣候保護以及能源利用率方面承擔起相應的責任。但該國的發展進程決不應因此受到阻礙。

新德里政府已經多次強調，印度的人均廢氣排放量不會超出工業國家的水準。印度環境部長拉加瑪尼表示，經合組織各成員國中，按人口平均計算，每人每年分攤的廢氣排放量為13.2噸。而印度的這一指標僅為1.2噸。拉加瑪尼表示，即便經合組織成員國能夠大幅度降低人均溫室氣體排放量，印度的相關指標仍然是非常低的。因此拉加瑪尼認為，全球減排努力成功與否主要還是取決於發達工業國家。

聯合國氣候理事會印度籍主席，2007年諾貝爾獎得主帕楚裡也持同樣的觀點。帕楚裡表示，要想使發展中國家承擔起制定具體減排目標的義務，工業國家首先應當作出表率。但迄今為止，工業國家並沒有這樣做。

然而，沒有中國和印度的參與，全球氣候保護努力就將無從談起。中國的煤炭消耗量全球第一，該國的溫室氣體排放量已經同世界頭號排放大國美國持平，而今後排放量還將猛增。中國科研人員相信，截至2030年，中國溫室氣體排放量將增加一倍，達到每年31億至40億噸。這相當於當前全球排放總量的三分之一至一半。

儘管如此，中國仍堅持所謂共同負責，但各國責任不同的原則。北京方面表示，大氣層中長年積累的溫室氣體大多來自工業國家，因此，工業國家在減排方面負有特殊的歷史責任。中國認為，該國的人均排放量僅為美國的五分之一，而且中國溫室氣體的20%是生產面向發達國家的出口產品時產生的。

然而，中國和印度的不作為恰恰也將給本國帶來嚴重後果。上述兩國已經受到氣候變暖的嚴重影響。中國政府的一份白皮書發出警告稱，氣候變暖將帶來廣泛的負面影響，並使國民經濟蒙受嚴重損失。極端氣候如暴雨和乾旱將越來越頻繁。喜瑪拉雅冰川融化，使飲用水儲備越來越少，而海平面上升，將對一些沿海城市造成威脅。

印度專家對氣候變暖帶來的種種危害並不諱言。政治家們也承認，氣候問題已構成對國家和民眾的威脅。因此，今年夏季，印度推出了防範氣候變暖的行動計劃，提出了以太陽能等可再生能源為主的能源戰略。印度總理辛格表示，走可持續性的生態發展道路並不妨礙印度實現發展經濟的目標。而批評家們則指出，印度的這一行動計劃並沒有為氣候保護制定具體指標。

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