人權組織呼籲中國政府反思民族政策

據中國官方媒體發布的消息，新疆喀什市7月30日和31日先後發生兩起暴力襲擊事件，導致至少14名平民死亡，近40人受傷。警方在31日的襲擊事件後擊斃了5名犯罪嫌疑人。8月1日，喀什政府發表聲明稱，另外兩名伏案在逃的襲擊嫌疑人被公安機關在抓捕中當場擊斃。官方的通告還稱，襲擊事件是由"堅持聖戰"的宗教極端團伙發動的"暴力恐怖犯罪活動"，"根據犯罪嫌疑人供認，該團伙頭目曾出逃巴基斯坦參加'東伊運'恐怖組織，並接受制槍制爆學習培訓後潛入境內。"

"德國受壓迫民族協會"對新疆局勢出現激化表示憂慮。該協會致信聯合國人權高級專員，呼籲聯合國對該事件進行獨立調查。協會亞洲部負責人烏裡希‧德裡烏斯(Ulrich Delius)認為，新疆地區已經越來越像一個火藥桶，這些事件的發生凸顯了該地區的不滿和緊張氣氛，但是在國際恐怖主義和因失望和憤怒而演變而成的極端事件之間還是有區別的：

"中國一再試圖將責任推給境外維吾爾組織，指稱他們是新疆所有抗議活動的幕後策劃，實際上，中國一方面高估了這些組織的影響，另一方面也是拒絕承認本國潛在的騷亂因素。當地人受到壓迫，和當局之間有太多問題。他們憤怒又絕望，看不到未來情況改觀的希望。境外的維族組織主要是因傳播不同於官方的訊息而令當局不滿。但我不認為這些組織是襲擊的策劃者。"

移民政策必須改變

根據受壓迫民族協會瞭解的訊息，中國政府在過去一年半裡拆掉了喀什市老市中心的70%，那裡傳統上是維族人的居住區。2009年的7.5事件後，中國政府試圖將喀什市打造成貿易投資中心、西部的"東方明珠"，但"新政策"並沒有取得預想的成效。烏裡希‧德裡烏斯說：

"投資者沒有來，人們的失望情緒在增加。這不是提高一點生活水準就能夠解決的，提高生活水準並不能代替自由。問題是，中國政府迄今不去反思新疆政策，不去反思為什麼漢族維族間有這麼大的矛盾。從2009年的事件中也可以看到當地漢族人也並不認為當局代表了他們的利益，他們也對當局提出強烈批評，從某種意義上，他們成了被北京當局用來改變當地人口結構的工具，還有一些人為了致富而來到新疆，這就造成了當地各族群之間的緊張關係。如果不去面對這一點，就是無視現實。"

自治權必須還與自治區

喀什發生的爆炸和襲擊事件距7月18日當地政府辦公室和派出所遭到襲擊的"和田事件"只有不到兩周時間。面對一再發生的暴力事件，受壓迫民族協會呼籲中國當局認真反思民族政策，將自治區寫在紙面上的自治權落實到行動中。烏裡希‧德裡烏斯對德國之聲表示：

"前提是，北京中央政府願意給地方更多權限並著手解決越來越多的漢族遷移到新疆的問題，至少在一段時間裡停止這一進程，以免製造更為緊張的氣氛。另一方面是如何消化既成事實，也就是過去50年來，傳統居住在當地的維族、哈薩克族人口比例減少的負面發展。如果繼續現在的政策，修一條又一條的鐵路，然後沿鐵路線將東部人口遷移到那裡，那是非常不負責任的。"

新疆烏魯木齊7.5事件後，烏魯木齊巿委書記粟智及新疆公安廳廳長柳耀華被免職，不到一年後，擔任新疆黨委書記長達15年的王樂泉卸任，改由湖南前省委書記張春賢接任。對於這一任命，雖然有學者認為，新領導人可能會對新疆政策有新思維，但世維會表大會發言人迪裡夏提當時就指出，從外省調入一名官員掌管新疆，表示北京高層沒有誠意改善新疆狀況，因為維吾爾人的政治訴求，是自己決定自己的命運。烏裡希‧德裡烏斯因此強調，為了阻止暴力的發生，必須賦予地方政府更多權限：

"這個地方政府不能只對北京負責，還要被當地居民視為值得信任的政治家和他們的代表。如果不能做到這一點，就會加速暴力的循環，不管是在西藏、內蒙，還是在新疆。對此，我們非常焦慮地關注著事態的發展。"

作者：樂然

責編：李魚