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中國一胎化政策在美受抨擊

2011年1月26日

上周四,胡錦濤在會晤美國參眾兩院議長及部分國會議員時,公開否認中國存在強迫墮胎政策,引起美國人權團體的強烈反應。中國一胎化政策一直在西方飽受非議,人權人士認為其造成的後果已超出了中國內政的范疇。

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一胎化政策導致中國社會性別失衡圖片來源: AP

胡錦濤在華盛頓訪問的最後一站是美國國會,這也是對胡錦濤此次訪美之行抗議聲音最強烈的地方。美國眾議院外交事務委員會的新任主席,眾議員魯斯-萊蒂南(Ileana Ros-Lehtinen)說,她在一小時的閉門會談中向胡提交了一份清單,列舉了她所關心的一些和中國人權有關的問題,"在我所提出的一系列問題中,胡先生只對我敦促中國停止強迫墮胎政策的申明做出了回應。當他堅持說中國不存在這樣的政策時,我感到十分震驚。"

法律自相矛盾

女權無疆界的會長瑞潔女士最先對此做出反應,第二天她即發表了一封公開信,強調中國強制墮胎的事實不容否認。在接受德國之聲的採訪中,瑞潔女連用了"出人意料","令人震驚","簡直是一種侮辱(insulting)"來形容她聽到胡錦濤該說法的第一反應。"在中國存在強制墮胎是不爭的事實,女權無疆界就收集了來自中國11個省市的強迫墮胎的案例資料,我們的網站上有很多的案例報告,還有被強制墮胎女性及家人講述血淚經歷的錄像。"

那麼,在中國是否存在"強迫墮胎的政策"呢?律師出身的瑞潔女士回答到,"當然有。中國有不同層面的法律。中國憲法確實規定,不得對女性進行強制墮胎。但在省級的地方性法律法規中就有必須中止任何計劃外懷孕的條文,也有計劃外懷孕的女性必須採取補救措施的規定,這是強制墮胎的委婉說法。所以在中國自己的法律框架中就有自相矛盾的地方,在國家憲法層面可以說中國沒有強制墮胎的政策,但有些省市的地方性法律法規卻沒有遵循憲法的準則(而加入了強制墮胎的條文),強制墮胎的政策是存在的。"

"對全人類最大的犯罪"

中國自1980年在全國開始提倡一對夫妻只生一個孩子,1982年確定計劃生育政策為中國的一項基本國策。根據前學運領袖柴玲2010年創建的女性權益機構女童之聲提供的數據,目前中國有一支龐大的計劃生育工作隊伍,全國各級計生辦共有30萬個主任,而參與計生執法的工作人員高達9千2百萬人。各級政府給計生辦每年制定計生指標,對未完成指標的部門做出行政處罰,而對超額完成的則給予相關人員物質和升職獎勵。在這樣的政策指導下,中國每年的墮胎數量達到1300多萬例(包括自願墮胎數量),30多年來各地計生辦粗暴和野蠻執法現象層出不窮,但官方嚴格控制媒體對此類負面消息的報導。

在上周國會的新聞發布會上,柴玲這樣說道,"野蠻殘酷地執行一胎化政策是對全人類規模最大的犯罪,是對母親和嬰兒慘無人道的秘密謀殺,是每一個小時重複一次天安門大屠殺,是一場已持續了30年的永無休止的大浩劫。"

國際問題國內解決

對於一胎化政策所引起後果,瑞潔女士這樣說道,"中國政府告訴我們,一胎化政策是中國的內政,和我們毫無關係。這種說法完全就是對事實的扭曲。首先,中國是一系列保護婦女和家庭的國際公約的簽署國,由一胎化政策導致的強制墮胎違反了這些公約。其次,一胎化政策還直接引起了對於女嬰的選擇性流產,這是一種性別屠殺。中國現在男性的數量比女性多出了3700萬,這樣的性別失衡導致了大規模的人口販賣和性奴現象。不僅是中國的女性,包括未成年少女被綁架倒賣給男人做妻子,或淪為性奴,中國許多周邊國家的女性也成了中國人口倒賣的受害者。中國的一胎化政策是個國際問題,國際社會應該對此做出反應。"

瑞潔女士多年的呼籲已經得到了效果。美國多名國會議員,包括新任眾議院議長博納,議員史密斯(ChrisSmith),議員沃爾夫(FrankWolf)等在各種場合公開要求中國停止強制墮胎行為。

柴玲在她的感召下成立了女童之聲,將工作重心放在中國境內。女童之聲在國內各地設立了分支機構,給孤兒院的女棄嬰提供學費和生活費,在偏遠鄉村為生女嬰的家庭提供現金獎勵,以改變"重男輕女"的傳統觀念。女童之聲還發起了"回家行動",到目前為止已幫助3個女童返家。柴玲對記者說,"我們致力於通過教育和宣傳讓美國民眾更多瞭解中國一胎化政策的真相,通過實際行動幫助中國女童改變命運。"

作者:悠然

責編:葉宣