Украинские фермеры требуют от властей отменить квоты на экспорт зерна
12 ноября 2010 г.
Украинские фермеры намерены на следующей неделе провести по всей стране акции протеста против аграрной политики правительства страны. Сельхозпроизводители жалуются на то, что чиновники безразличны к их проблемам - в частности, к миллиардным убыткам, который фермеры несут из-за введения ограничений на экспорт зерна.
Квоты для обеспечения безопасности
В начале октября кабинет министров Украины ввел квоты на экспорт зерна - он не должен превышать 2,7 миллионов тонн. Ограничения будут действовать до конца года. В правительственном постановлении говорится, что экспортная квота на пшеницу составляет 0,5 миллиона тонн, на ячмень - 0,2 миллиона, на кукурузу - 2 миллиона. Также была введена фактически запретительная квота на экспорт ржи и гречихи.
Задуматься о введении квот правительство заставила высокая вероятность срыва осенней посевной кампании и туманные перспективы урожая будущего года. Несмотря на засушливое лето, в этом году украинским аграриям удалось собрать 41 миллион тонн зерна. Хотя это лишь на 10 процентов меньше, чем в 2009 году, украинские власти опасаются, что сельхозпроизводители, оставив лишь минимальные запасы на посевную, продадут все собранное зерно за границу.
Ведь из-за засухи и неурожая в России и Казахстане мировые цены на него сейчас достаточно высокие. Решение ограничить экспорт зерновых украинское правительство обосновало необходимостью сохранять продовольственную безопасность в стране.
ВТО не возражает
Однако аргументы властей не убедили сельхозпроизводителей и зернотрейдеров. Представители украинской зерновой ассоциации заявляют, что введение квот противоречит обязательствам Украины как члена Всемирной торговой организации (ВТО). В ассоциации утверждают, что блокирование экспорта не позволяет украинским производителям воспользоваться выгодной конъюнктурой на мировом зерновом рынке. Это ставит украинских аграриев в неравные конкурентные условия с другими мировыми экспортерами зерна.
Вместе с тем экономист института стратегических исследований Украины Дмитрий Покрышка заявил Deutsche Welle, что правила ВТО допускают введение в стране временных экспортных ограничений, если существует угроза продовольственной безопасности страны. Поэтому претензии к украинскому правительству в данном случае не совсем обоснованы, говорит Покрышка.
Фермеры готовятся к банкротству
Президент Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Николай Миркевич убежден, что правительство "разучилось считать элементарные вещи". Миркевич отметил, что Украина при собранном урожае в 41 миллион тонн зерна может поставить на экспорт 16 миллионов тонн, поскольку внутреннее потребление в стране не превышает 25 миллионов тонн в год.
Из-за недальновидной позиции властей большинство украинских сельхозпроизводителей может обанкротиться, предупреждает Миркевич. Уже сейчас убытки фермеров превышают 10 миллиардов гривен. Фермерам не на что покупать топливо, удобрения и семена для осенней посевной. Да и ту кукурузу, что еще осталась на полях, аграрии не спешат убирать, ведь урожай негде хранить.
Фермер из Кировограда Николай Стрижак говорит, что все склады и элеваторы уже заполнены, поэтому производители вынуждены продавать зерно на внутреннем рынке. Но сейчас цена на нем из-за экспортного квотирования на 100 евро ниже, чем на мировом. Это, по словам фермера, срывает все его планы на следующий год.
Забастовки будут по всей Украине
Эксперты аграрного рынка утверждают, что на самом деле у правительства Украины нет средств, чтобы выкупить у фермеров зерно в Государственный аграрный фонд. Именно поэтому, по их мнению, кабинет министров заинтересован в снижении цен на внутреннем рынке.
Сельхозпроизводители не желают мириться с ситуацией. Председатель забастовочного комитета Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины Леонид Кириченко говорит, что аграрии уже обращались к президенту и к правительству с письмами, в которых содержится просьба учитывать позицию сельхозпроизводителей, когда принимаются решения, затрагивающие их интересы.
Однако реакции на эти обращения не последовало. Теперь фермеры настроены более решительно. Они уже провели предупредительную акцию протеста под стенами министерства аграрной политики и сейчас планируют пикеты по всей Украине.
Автор: Лилия Ржеутская, Киев
Редактор: Владимир Дорохов