Спецпредставитель генсека ООН: этически корректный капитализм возможен
10 июня 2011 г.
"Мы рады бы устроить рай земной, да обстоятельства всему виной!" - эта цитата из "Трехгрошовой оперы" Бертольта Брехта очень похожа на отговорки мультинациональных концернов. Ответственность перед обществом, экологическая сознательность и бережное отношение к ресурсам охотно вносятся этими концернами в обязательный список корпоративных целей. Вот только для большинства глобальных игроков цели эти, как правило, важны лишь на бумаге.
А ведь именно правам человека должна быть отведена значительная роль в политике предприятий, уверен Джон Рагги, спецпредставитель генсека ООН по правам человека и транснациональным корпорациям. "В сфере защиты прав человека мы сейчас находимся на том этапе, на котором мы были тридцать лет назад в вопросах охраны окружающей среды", - говорит он. По словам представителя ООН, в то время ни одна компания не проводила исследований об экологической совместимости, а сегодня это делают практически на каждом предприятии.
Впрочем, Джон Рагги считает, что ситуация все-таки начала меняться в лучшую сторону и в сфере защиты прав человека: "Через тридцать лет большинство фирм будут работать с учетом результатов исследований о совместимости их деятельности с соблюдением прав человека. Многие уже стали этим заниматься".
Положительный пример - заразительный?
В числе компаний-пионеров в этой сфере - производитель электроники Hewlett-Packard. Контроль за условиями труда в компаниях-поставщиках и на собственном производстве - одно из обязательств, которое корпорация взяла на себя по собственной инициативе. Кроме того, она уделяет особое внимание вторичной переработке отходов электронного производства. Особенно сложно производителям электроники отследить пути закупки сырья. Так, в Демократической Республике Конго процветает нелегальная добыча золота, олова, вольфрама и танталита, а вырученные в результате продаж деньги идут на закупки оружия и продолжение кровавой гражданской войны.
"Hewlett-Packard занимается этой проблемой с 2007 года", - говорит Карл Даумюллер (Karl Daumüller), главный аудитор немецкого филиала корпорации в Бёблингене под Штутгартом. Даумюллер отвечает за проверку соблюдения социальных норм на предприятиях-поставщиках. Он отмечает, что Hewlett-Packard небезразлично, откуда взялось сырье. Кроме того, важное значение корпорация отводит организации контроля на плавильных заводах и соблюдению сертификационных требований. По словам Карла Даумюллера, производитель электроники пытается оказывать влияние на политику и законодательство.
Требования для поставщиков
Когда крупнейший в мире производитель компьютеров Hewlett-Packard решает оказать давление, результаты не заставят себе долго ждать. Около 260 тысяч человек работают на предприятиях-поставщиках HP по всему миру. В процессе исследований условий труда - так называемых аудиторских проверок - проводятся опросы сотрудников этих предприятий. Компании, стремящиеся стать поставщиками Hewlett-Packard, должны в первую очередь предъявлять сертификаты, отчеты и другие документы о соблюдении условий труда. Кроме того, представители HP сами посещают фабрики своих партнеров и расспрашивают их сотрудников об условиях труда прямо на рабочих местах. "Такие собеседования на производстве - немаловажная составляющая проверок, в ходе которых становится известной важная информация", - объясняет Карл Даумюллер.
Значит, все-таки реально быть одним из крупнейших глобальных концернов и при этом выполнять производственные нормы МОТ - Международной организации труда, соблюдать стандарты охраны окружающей среды, да еще и получать прибыль? То есть распространенные аргументы о том, что ценовые войны, высокая стоимость и сложность аудиторских проверок, а также особенности трудовых законодательств разных стран не позволяют предприятиям придерживаться социальных и экологических норм, - это просто отговорки?
Каталог необходимых мер для 80 тысяч международных компаний
Так считает Немецкое общество инвестиций и развития (Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft - DEG). "Наши клиенты должны выполнять международные экологические и социальные стандарты, включая основные производственные нормы МОТ. И обсуждению это требование не подлежит", - заявляет Бруно Венн (Bruno Wenn), представитель Немецкого общества инвестиций и развития.
Как и другие фонды и банки развития, DEG помогает финансировать различные бизнес-проекты в странах с развивающимися рынками. В истории успеха крупного африканского оператора мобильной связи Celtel и египетского производителя экологически чистых продуктов питания и лекарств Sekem есть и заслуга DEG. Основатель образцового предприятия Sekem, снабжающего мировой рынок экологически безопасной продукцией, Ибрагим Абуляйш, был удостоен так называемой Альтернативной Нобелевской премии - награды "За правильный образ жизни" (Right Livelihood Award).
Однако до тех пор, пока выполнение социальных норм и соблюдение условий труда остаются на совести предприятий, а кодекс МОТ имеет исключительно рекомендательный статус, такие компании как НР или Sekem будут редкими исключениями, опасается спецпредставитель генсека ООН Джон Рагги. "Возможен ли "этичный капитализм"? Конечно! Только он не сможет функционировать, пока субсидии и рынок работают против него", - говорит эксперт.
В качестве противодействия Джон Рагги подготовил каталог мер, которые призваны способствовать предотвращению нарушений прав человека на предприятиях и обеспечивать жертвам нарушений эффективную правовую защиту. 80 тысячам транснациональных компаний в 192 государствах мира, состоящих в ООН, уже пора брать эти меры на вооружение.
Автор: Хелле Йеппесен / Ксения Польская
Редактор: Вячеслав Юрин