Бельгия: жизнь без правительства чревата хаосом
4 сентября 2010 г.
В прошлое воскресенье, 29 августа, король всех бельгийцев Альберт II не принял отставку Элио Ди Рупо - главного посредника на продолжающихся уже два с половиной месяца переговорах о формировании правительства между фламандскими и валлонскими партиями, и велел ему продолжать усилия. Доводы лидера валлонской Социалистической партии Ди Рупо монарх выслушал внимательно, однако они его не убедили.
В двух шагах от хаоса
И вот прошла еще неделя. Интенсивные поиски компромисса снова не принесли успеха - по причине непримиримых противоречий, возникших на переговорах из-за жестких позиций двух фламандских партий - "Нового фламандского альянса" и Христианских демократов и фламандцев. Журналистам, которые буквально дежурили у здания парламента страны в ожидании новостей, Элио Ди Рупо откровенно заявил: если диалог между языковыми сообществами страны о создании нового правительства провалится, Бельгию ждет политический хаос.
"Партии, отвергающие сбалансированный компромисс, хотят погрузить страну в авантюру и политический хаос, - подчеркнул Ди Рупо. - Достижение компромисса - это моральный долг всех участников переговоров, если мы не хотим отдать страну в руки спекулянтов, которые способны раздуть финансовый кризис, аналогичный греческому".
Тень Акрополя, или Сколько стоит консенсус
Подобные заявления весьма серьезны. Сейчас Бельгия является едва ли не самым стабильным государством еврозоне, однако политический кризис может нанести чувствительный удар по ее экономическому благополучию, прежде всего из-за налоговой реформы. Последняя предусматривает, в частности, что Фландрия должна тратить из фламандского бюджета только на финансовые вливания в Брюссельский регион 500 миллионов евро в год. Взамен фламандцы требуют так называемой налоговой автономии.
Это означает, что богатая Фландрия сможет самостоятельно распоряжаться собранными на своей территории налогами, значительная часть которых сегодня уходит через федеральный бюджет в Валлонию, в первую очередь для финансирования ее социальной системы. Сам по себе Брюссель с его предместьями, оставшийся единственным двуязычным избирательным округом во всем королевстве, является яблоком политического раздора между Фландрией и Валлонией. Прежде всего потому, что в нем находятся все главные рычаги управления Европейским Союзом и гигантская экономическая кухня ЕС.
В омут правительственного кризиса Бельгия окунается не впервые. Три года назад на создание правительства, действующего более или менее в согласии, ушло более девяти месяцев. Сегодня ситуация еще более печальная. Уже безрезультатно испробованы все демократические методы борьбы с политическим кризисом, начиная с отставок как премьеров, так и кабинетов в полном составе, и заканчивая ведением кризисных переговоров, сменой королевских назначенцев-посредников, созданием экспертных комиссий по изучению путей выходов из кризиса и организацией внеочередных выборов. Даже неисправимым оптимистам становится ясно: провал нынешнего диалога фактически будет означать, что компромисс между Фландрией и Валлонией в составе Бельгии невозможен в принципе.
Что за горизонтом?
При этом за стенами парламента, если не считать бессонных, готовых к самым печальным новостям, репортеров, все спокойно. Не исчезают с прилавков ни соль, ни спички, не подскакивают в цене гречка, хлеб и молоко. Вот только знаменитое пиво месяц назад подорожало на целых полтора процента. Для Бельгии это - знак того, что в королевстве все-таки что-то неладно.
Но если смотреть на ситуацию не через призму стакана с пенным напитком, то перспективы самого существования страны - по мнению многих, уютной и необыкновенно толерантной - весьма туманны. Один из лидеров бельгийских франкофонов Поль-Анри Гандебьен дал своей книге, написанной еще 25 лет назад, пророческое название: "Бельгия: последняя четверть часа". Уже тогда распад Бельгии (понимай: дальнейшую экспансию фламандского национализма) считали неизбежным.
Сейчас многие политики в Брюсселе задаются вопросом: готова ли объединенная Европа противостоять натиску агрессивного национализма, который, вырвавшись на свободу, грозит выйти за рамки правовых и любых цивилизованных ограничений и способен разрушить существующую архитектуру государств и территорий?
Автор: Леонид Сокольников, Брюссель
Редактор: Сергей Вильгельм