1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Какой день стал знаменательной датой в истории Узбекистана

Г.Трошина21 января 2007 г.

Впервые в истории СНГ граждане Узбекистана задались вопросом: срок президентства кончился, а что дальше?

https://p.dw.com/p/9jck

День 22 января 2007 года уже стал знаменательной датой в новейшей истории Узбекистана. Ровно семь лет назад Ислам Каримов принес присягу в качестве президента страны, и, стало быть, 22 января закончился определенный Конституцией семилетний президентский срок. Итак, дата 22 января необычна потому, что впервые в истории СНГ граждане страны задаются в этот день вопросом: срок президентства кончился, а что дальше. Более того, и сам нынешний президент, наверное, отдает себе отчет, что все его зарубежные коллеги задаются этим же вопросом.

Власти страны на этот прямой вопрос уже дали «косвенный» ответ. Статья 8-я закона « О выборах Президента Республики Узбекистан» гласит: «Начало избирательной компании по выборам Президента Республики Узбекистан объявляется Центральной избирательной комиссией в средствах массовой информации не позднее, чем за три месяца до истечения срока полномочий Президента Республики Узбекистан». Поскольку Центризбирком начало избирательной компании не объявил ни три месяца назад, ни когда-либо еще, то, стало быть, власти срок 22 января завершением полномочий ныне действующего президента не считают.

Между тем, статья 90-я Конституции и статья 1-я закона о выборах президента единогласно утверждают, что президент избирается сроком на 7 лет.

Поскольку во вторник, 23 января пойдет уже восьмой год президентства Ислама Каримова, то граждане Узбекистана ждали, что власти найдут какое-то объяснение ситуации. В конце концов, они имели право ждать . Не дождались. А в беседе с корреспондентом «НВ» один из близких к правительству политологов предложил сослаться на статью 39-ю закона о выборах президента. Статья эта гласит, что « действующий Президент исполняет свои полномочия до вступления в должность вновь избранного Президента Республики Узбекистан». При этом сам собеседник обратил внимание на то, что этот текст подразумевает наличие двух лиц - действующего президента и вновь избранного его преемника. То есть, статья 39-я определяет властные полномочия Ислама Каримова именно после выборов, но никак не иначе.

Статья 117-я Конституции Узбекистана гласит, что «выборы Президента … проводятся в первое воскресенье третьей декады декабря». То есть в 2007 году они могут быть назначены на 22 декабря. Ислам Каримов будет тогда президентом не семь лет, как записано в Конституции и в законе о выборах президента, а семь лет одиннадцать месяцев, то есть, как ни крути, без малого восемь лет до момента выборов, а затем еще неизвестно сколько до инаугурации нового главы государства.

Этот юридический казус в стране никто прояснять не хочет из опасения навлечь на себя неудовольствие главы государства. Храбрости набрался независимый политолог Ташпулат Юлдашев, и это не только его мнение:

- То, что государственные органы, в данном случае парламент, не дает каких-либо разъяснений общественности, в какой связи, по какому Закону выборы переносятся на один год позже, на 23 декабря- это вообще непонятно. Потому что если должностные лица считают, что Узбекистан-государство, они должны были действовать на основании законов, показать, что у нас есть государственность. То, что сейчас, после 22 января президент сам становится нелегитимным, такого претендента я даже не могу вспомнить. Какая будет предвыборная кампания? Так она уже началась в Интернете. Мне кажется, на международной арене тоже пойдут осуждения.

Поскольку уже ясно, что ситуацию с таким вот «явочным порядком» продленным сроком полномочий президента и внутри страны, и за рубежом все молча «проглотили», пора думать о том, что же будет 22 декабря. Дело в том, что Ислам Каримов стоит у власти с 24 декабря 1990 года в качестве президента, а до этого управлял страной в качестве первого секретаря ЦК партии. Так что политологи уже путаются, считать ли его сегодняшнее президентство третьим, четвертым , или , может быть, даже пятым сроком.

Между тем, статья 90-я Конституции ясно констатирует, что « одно и то же лицо не может быть Президентом Республики Узбекистан более двух сроков подряд». В беседах с корреспондентами «НВ» чиновники предлагают такую точку зрения: нынешний семилетний срок президентства у Ислама Каримова - первый. До этого президентские полномочия определялись в пять лет. А раз так, то значит это его первый срок после внесения поправок в Конституцию о введении нового срока полномочий, и на следующий семилетний период он имеет право выставлять свою кандидатуру. Все прежние пятилетние сроки при этом не считаются. Эта точка зрения ни в одном государственном документе не прописана. И, более того, можно даже возмутиться тем, что сторонники этого варианта предлагают вычеркнуть из жизни своего президента без малого десять лет…

Как бы то ни было, граждане уже впрямую задаются вопросом: если Ислам Каримов – один из претендентов, то кто же второй? Кандидаты от оппозиции Мухаммад Солих и Абдуманноп Пулатов оппонентами Ислама Каримова быть не могут, поскольку живут за границей, а Конституция требует, чтобы будущий президент 10 лет перед выборами жил в стране. К тому же в партии Мухаммада Солиха - «разброд и шатания» не хуже чем у большевиков и меньшевиков, и его кандидатура как лидера вообще проблематична.

Внутри страны у ныне действующего президента, ясное дело, оппонентов нет по определению. Ташпулат Юлдашев еще раз озвучивает общее мнение на этот счет:

- Ну пока жив наш президент, Ислам Абдуганиевич Каримов, никаких преемников не будет. Он даже не потерпит в качестве преемника собственную дочь. Ну могут быть какие-то игры, если выборы состоятся, в чем я сомневаюсь. Может быть другая политическая игра. Во всяком случае, все карты только в руках самого президента. Как он поступит, зависит от его политической воли.

Итак, можно подвести резюме. Что бы ни было записано в законах, Ислам Каримов и после 22 января не сложит президентских полномочий. А поскольку у него нет сегодня, и не будет в декабре конкурентов, то и на выборах , когда бы они ни состоялись, победит он. Только вот можно ли будет назвать это мероприятие выборами?