1. 跳转至内容
  2. 跳转至主菜单
  3. 跳转到更多DW网站

2008德国内政年终回顾

Peter Stützle2008年12月25日

2008年,德国国内政坛产生了若干变动。可以肯定的是,2008年对德国社民党来说不是顺利的一年。今年年初,社民党在黑森州州议会选举中的喜人结果给该党开了一个好头。然而现在08年走到了尽头,黑森州又掀起了新一轮选战。而这一次选举并不令社民党感到高兴。

https://p.dw.com/p/GMOA
德国明年将走向何方?图像来源: picture-alliance / chromorange / DW

“亲爱的党内同仁,所有为选战尽力的朋友们,今天晚上我们可以宣布:社民党重新回到了黑森的执政舞台!”这是今年1月27日黑森州社民党州长候选人伊普希兰蒂宣布选举胜利的情景。这位黑森州社民党内的左翼分支代表人物在州议会选举中,极力争取同绿党组建联合政府,取代目前一直单独执政的黑森州长、基民盟党人科赫的位置。伊普希兰蒂始终坚决驳回基民盟有关她必要时刻会借助左翼党支持当选州长的指责。即使在黑森议会选举的当晚,确认红绿联盟所需票数不够时,伊普希兰蒂还再次强调:“我希望不通过左翼党支持而获得多数当选州长。我想我的话已经讲得很清楚了!”

2008年里,德国许多州的议会都出现了"五党并立"局面,这也是导致组建政府非常困难的原因之一。2007年夏季才正式更名成立的左翼党在德国各州创下了惊人的选举佳绩。而左翼党的前身是主要活跃在德国东部的"民社党"以及从社民党脱离出去的分支"竞选联盟"。

不仅在黑森州,今年1月左翼党在下萨克森州也超过了5%的门槛入主州议会。只不过下萨克森州州长、基民盟党人武尔夫得以凭借明显多数继续执政。

2月24日,左翼党成功进入了汉堡州议会,并把汉堡的政治格局搞得天翻地覆。汉堡基民盟党失去了执政多数,社民党和绿党也因被左翼党抢走席位,而没能联合执政。最终,基民盟和绿党这两个一度的政治对手在汉堡组建联合政府,创立了德国联邦州层面上有史以来第一个"黑绿政府"。德国绿党高层特里廷视之为可以推广的典范:“我们所处的情况是,由于社民党的支持率极度下降,红绿联盟越来越失去多数地位。在这种情况下,就产生了一个问题,红黑大联合政府是不是唯一的解决方案?还是还有其他的可行办法?汉堡的黑绿政府就是一个可选方案。比如在黑森州,我们绿党多年来一直是可以组建联合政府的政党。汉堡的方案有参考价值。”

而这个方案使社民党越来越陷入困境。社民党前主席贝克在汉堡州议会选举前几天曾公开表示,伊普希兰蒂在黑森完全可以借助左翼党的支持当选州长。此话引起了汉堡社民党人的强烈愤慨。贝克任党主席的日子也从这一天起屈指可数。

而在黑森州,伊普希兰蒂已经开始将贝克的讲话付诸行动:“现在的情况很可能是,我不能兑现当初许下的不借助左翼党支持的承诺。这对我来说也是个艰难的决定,但是我经过了非常仔细的斟酌。”

事实证明,这个斟酌还不够仔细。黑森州社民党的一名州议会议员拒绝投票支持伊普希兰蒂。由于缺少多数席位,伊普希兰蒂取消原计划的州长选举投票。

随着黑森州政局争端四起,联邦政府的联合执政伙伴联盟党和社民党之间的摩擦也日益增大。社民党随后公开推出该党成员、学者出身的施万女士作为09年5月下届联邦总统的候选人,和现任总统克勒竞争。继黑森州、下萨克森州和汉堡的议会选举后,克勒在由16个联邦州代表组成的联邦大会上仅获得微弱多数支持。如果巴伐利亚州9月份的议会选举结果有任何微妙变动,克勒都有可能失去多数支持。倘若社民党人施万当选国家元首,那将无形中成为对09年秋联邦大选结果的一种预兆。

当然,施万要想当选联邦总统,几乎只有借助左翼党支持才行。因此联盟党和自民党马上就对社民党发起进攻,指责其在联邦政府中也效仿"黑森模式"出尔反尔。社民党原本希望通过推选施万竞选总统来增强自己的选民支持率,而现在党主席贝克却要抵挡外界的攻击:“社民党不会在联邦大选中同左翼党组成联合政府。但是社民党的联邦总统候选人当然有权在联邦大会争取更多支持。联邦大会不是联合执政的大联合政府,而是由自由推选的议员和选举人组成,总统候选人完全可以争取他们的支持。”

社民党以及当时的党主席贝克的支持率一落千丈,甚至在选民调查中降至20%。经过了党内激烈的争斗后,社民党高层9月初召开了闭门会议。最后,贝克默默无语的从召开会议的酒店后门离开了会场。之后,外长施泰因迈尔对媒体表示:“贝克在今天的会议中宣布,辞去党主席职务。我们大家都对这一决定表示震惊。”

贝克在离开会场前还提议由施泰因迈尔作为社民党09年联邦总理的候选人。不久之后,明特菲林被提名担任社民党主席。10月份,社民党召开特别党代会,明特菲林正式当选党主席。对于党内存在的各种派别,明特菲林警告说:“亲爱的党内同仁,我们必须保持一个统一的政党。在用到‘我们’这个词时,指的应当是全体社民党人,而不是部分成员。我们不是一个股份制公司,我也不愿意做一个公司的监事会主席。”

就在社民党此次特别党代会召开前不久,巴伐利亚州举行了州议会选举。如同当初伊普希兰蒂一样,社民党总理候选人施泰因迈尔欢呼着向众人宣布:“今晚对巴伐利亚来说是一个历史性的时刻。我们在此指的不是选举结果,而是这场选举在巴伐利亚州引发的政治地震。”

的确,如果说到选举结果,在巴伐利亚本次议会选举中,社民党取得了有史以来最糟糕的一次选举结果。但是这场政治地震指的是基社盟在单独执政了近半个世纪之后首次失去了绝对多数。许多选民转为支持自民党和自由选民团体。基社盟不得不同自民党组成联合政府执政。

基社盟党主席胡伯和巴伐利亚州州长贝克斯坦在上任仅一年后双双辞职。两个职位的继任者是泽霍费尔。4年前,泽霍费尔因政见不同与默克尔发生分歧。当时人们认为,他的仕途到此结束。而如今,泽霍费尔登上了更高的政治巅峰。不过他自己也承认,基社盟目前处在非常棘手的困境:“我只能说,在我将近40年的政治生涯中,我第一次感觉有些畏惧。因为我深知自己肩负着多么艰巨的任务。”

泽霍费尔现在必须表现出基社盟的实力,在姊妹党基民盟面前也不能示弱,因为只有这样才会在巴伐利亚赢得人心。也正因此,泽霍费尔才反复要求总理默克尔同意减税。而默克尔总理也知道,只有基社盟在明年9月联邦大选中取得好成绩,联盟党才有可能和理想的伙伴自民党组成联合政府。

自民党在08年始终保持10%左右的选票支持率,绿党和左翼党的战绩也相差不多。

今年8月,左翼党主席拉方丹在萨尔州被正式选为该党总理候选人。目前萨尔州的民调显示,执政党基民盟支持率最高,之后的社民党和左翼党几乎持平。今年夏天在勃兰登堡,萨克森和图林根等德国东部联邦州的选举中,左翼党均以第二大党派的结果胜出。

接下来还有明年1月的黑森州大选,这已经是第二次大选。今年11月伊普希兰蒂再次努力争取当选州长。然而在关键时刻,党内3名议员拒绝将选票投给伊普希兰蒂。黑森州议会也随之解散。现在看来,在今年初黑森大选中惨败的州长科赫很可能最终成为这场选举的胜利者。

如果基民盟在黑森州二次大选中获胜,联邦总统克勒可能也将得以连任。

总之,2008年正如其开端一样,在充满紧张和悬念的气氛中和我们告别。