Afaceri UE în programul de guvernare

Restructurarea DAE şi a mecanismului inter-instituţional de stabilire a poziţiilor României în UE este una dintre direcţiile de acţiune menţionate de programul de guvernare în privinţa afacerilor europene, alături de ideea găzduirii unei eventuale Agenţii Europene în domeniul incluziunii romilor.

"Afacerile europene" sunt incluse în capitolul al 26-lea dintre cele 29 conţinute în programul de guvernare, fiind stabilite doar trei obiective ale României în acest domeniu.

Potrivit programului, obiectivele de guvernare în ceea ce priveşte afacerile europene au în vedere "adjudecarea, în cea mai mare proporţie posibilă, a beneficiilor, îndeosebi de natură financiară, care decurg din calitatea de stat membru", "participarea activă la proiectarea marilor procese instituţionale care concură la construcţia europeană" şi "participarea activă la funcţionarea democratică şi eficientă a instituţiilor, structurilor şi organismelor UE".

Programul prevede în mod explicit că una dintre direcţiile de acţiune pentru îndeplinirea obiectivelor asumate o reprezintă "restructurarea Departamentului Afacerilor Europene şi a mecanismului inter-instituţional de stabilire a poziţiilor României în cadrul Uniunii Europene pentru o coordonare eficientă a acestora".

Programul de guvernare prevede că, în ceea ce priveşte procesul de extindere a Uniunii Europene, "România va sprijini toate statele candidate pentru a îndeplini condiţiile de la Copenhaga cu privire la pregătirea pentru aderare".

Programul de guvernare menţionează , la capitiolul afaceri europene, şi procesele de "lărgire", respectiv "de adâncire" din cadrul UE. Astfel, potrivit documentului, în ceea ce priveşte "procesul de lărgire", România are în vedere că "extinderea politicilor comunitare la nivelul tuturor statelor membre reprezintă o condiţie sine qua non pentru activarea efectului de sinergie la nivelul comunităţii europene". "În acest context, România susţine ideea extinderii zonei euro la nivelul UE", se arată în document.

Referindu-se la "procesul de adâncire", documentul menţionează că "dezvoltarea pe verticală, instituţională, constituie garanţia stabilităţii şi funcţionării eficiente a comunităţii europene". "În acest context, România susţine ratificarea Tratatului de la Lisabona de către toate statele membre, până la data alegerilor pentru Parlamentul European din anul 2009", se arată în document.

Programul de guvernare are de asemenea în vedere definirea unor poziţii clare ale României în ceea ce priveşte "reforma veniturilor proprii" şi "reconfigurarea priorităţilor privind cheltuielile bugetare îndeosebi în direcţia creşterii coeziunii economice, sociale şi teritoriale".

Programul de guvernare menţionează şi poziţia României referitor la politica de coeziune a UE, în cadrul căreia sunt avute în vedere "menţinerea actualelor obiective ale politicii de coeziune a UE şi renegocierea acestora pentru perioada 2014-2020", astfel încât "România să primească fondurile necesare susţinerii dezvoltării economice şi sociale".

Programul de guvernare menţionează că, în ceea ce priveşte libera circulaţie a persoanelor, România susţine recomandarea Comisiei Europene către Statele Membre de a nu impune restricţii privind accesul lucrătorilor din noile state membre pe piaţa forţei de muncă.

Referitor la cooperarea la Marea Neagră, programul de guvernare menţionează angajamentul României de a-şi asuma "un rol activ în regiune, alături de celelalte state membre ale UE, în soluţionarea unor probleme majore precum lupta împotriva terorismului, securitatea şi diversificarea energetică, consolidarea instituţională, dezvoltarea economică şi extinderea comunităţii democratice".

Programul de guvernare conţine de asemenea poziţia viitorului Executiv faţă de politica comună în domeniul migraţiei. Astfel, potrivit poziţiei României, "migraţia trebuie să devină o politică comună a UE, ceea ce nu înseamnă că statele membre nu vor mai trebui să aibă anumite instrumente la dispoziţie pentru a stopa imigraţia ilegală şi traficul de persoane şi de asemenea pentru a decide în ce fel de sectoare economice ar trebui să permită angajarea persoanelor cu înalte calificări provenite din ţări terţe".

"Susţinem interesele românilor care lucrează în Europa şi milităm pentru drepturile acestora", comentează documentul.

Capitolul "Afaceri europene" menţionează de asemenea problema integrării comunităţii roma. Astfel, potrivit programului de guvernare, România susţine necesitatea unei strategii la nivel european de incluziune a romilor.

"Principiul egalităţii de şanse trebuie să stea la baza acestor politici ca o garanţie pentru eliminarea statutului de cetăţeni de mâna a doua", se arată în document. De asemenea, "România va milita şi pentru crearea unei Agenţii Europene în domeniul incluziunii romilor, eventual găzduită chiar de ţara noastră", conchide documentul.